一、经济运行基本态势
上半年全县生产总值完成45.7亿元，按可比价计算(下同)增长14.9%，完成年度目标的50.9%，实现了“双过半”。绝对额和增速分列全市各县(区)第五、第四。分产业看，第一、二、三产业增加值分别完成1.4亿元、35.9亿元、8.4亿元，分别增长15.3%、15.4%、12.7%；占生产总值的比重分别为3.1%、78.5%、18.4%；第一、二、三产业增加值分别完成年度目标的46.9%、51.1%、51.2%。全县国民经济在去年下半年企稳回升的基础上，继续保持了较快增长的态势，国民经济运行质量进一步提高。
二、经济运行的主要特点
（一）农村经济稳步发展。上半年，全县完成农林牧渔业总产值25090万元，按可比价计算(下同)增长12.9%；完成农林牧渔业增加值14171.45万元，增长15.3%。分产业看，种植业产值7607.6万元，增长8.2%，实现增加值4598.8万元，增长18.9%；林业产值5877.6万元，增长17.2%，实现增加值3083.98万元，增长18.6%；牧业产值10550.3万元，增长14.8%；实现增加值5897.62万元，增长12.2%；渔业产值322.5万元，增长4.7%；实现增加值188.2万元，增长2.2%；农林牧渔服务业产值732.0万元，增长6.0%，实现增加值408.8万元，增长6.9%。
全县春播面积274582亩，增长2.06%。其中，粮食作物249833亩，增长2.62%；油料作物受市场价格上涨影响，播种面积达9402亩，增长1.76%，扭转了从2004年以来连续六年来的下降态势。全县小麦播种面积130000亩，增长5.86%，增幅高于去年同期7.4个百分点。小麦生产在早春冻害和低温冷害的影响下，我县积极采取了诸如熏烟防霜冻、灌水防冻等措施后，使灾情降到了最低。全县小麦亩产达到210公斤，增长11.22%；总产达27300吨，同比增加4114吨，增长17.24%。上半年，全县羊存栏191999只，比年初增长2.61%，占全市羊存栏总数38.5万只的49.87%；羊出栏60084只，比年初增长27.09%，占全市羊出栏总数16.3万只的39.5%，存栏、出栏均排全市第一。猪存栏24008头，下降36.9%；猪出栏25404头，增长55.48%，猪存、出栏均排全市第五。我县生猪收购价从去年年底12.4元/公斤下降到4月份的8.4元/公斤左右，出栏价格已低于猪粮比5.5:1的盈亏平衡点，致使生猪养殖利润下降，生猪存栏数减少。牛存栏2521头，下降45.77%；牛出栏475头，下降55.19%。家禽存栏368571只，下降9.42%；家禽出栏315869只，增长2.49%，家禽存、出栏均排全市第四。
林业生产扎实推进。上半年，我县积极调整林业产业结构，加快造林绿化步伐，全力推进全县林业改革发展。六大造林绿化重点工程目前共栽植各类苗木69.67万株，总投资5500万元。目前全县共完成林改村206个，完成林权面积116.78万亩，其中家庭承包33.47万亩，家庭承包率90%。
（二）规模以上工业生产继续高位运行,但增速回落。上半年，全县规模工业完成工业增加值12.2亿元(位列全市第四)，按可比价计算(下同)增长46.6%(位列全市第二)，增长的主要原因是上年同期基数较小。前五个月的累计增速分别为136.11%、95.56%、150.01%、88.04%、47.21%，可以看出，规上工业生产虽然高位运行，但增速逐渐回落，主要原因是去年同期工业生产形势逐渐好转，产值稳步回升因素影响。同时，上半年规上工业增加值完成年度目标41.9%，未能完成计划过半任务的主要原因:一是煤层气和焦炭的增加值率下调， 致使这两个行业减少增加值2.5亿，煤层气行业在去年纳入规上工业统计之初，其增加值率省里定的是54.55%，通过去年一年的实际统计之后，通过测算今年增加值率调整为23.31%，减少了31.24个百分点；焦炭行业就沁泽一家企业，去年原煤价格上涨，而焦炭价格是下跌，沁泽焦化的增加值率也由29.61%下调为7.1%，又直接影响焦炭增加值减少0.25亿元。二是蓝焰煤层气公司的打井产值非月度均匀性统计，而是在年底一次性转入。2009年，蓝焰煤层气公司1-6月份完成产值1.6亿元，1-11月完成产值3.1亿元，年底累计完成产值10.1亿元，仅12月一次性就计入打井产值将近7亿元，所以这也是未过半的一个原因。三是煤矿资源整合后，今年上半年取消了湘峪煤业、武安煤业、恒利煤业、夏荷煤业、长畛煤业、南河滩煤业6家规上企业，仅这六家企业去年就共完成产值和增加值2.7亿和1.8亿，而今年制定年度计划时没考虑此项。
（三）固定资产投资继续呈现增长之势。今年以来，我县始终坚持项目带动战略，以国家、省、市项目拉动经济增长，以县城基础设施建设拉动经济增长，以重点调产项目建设拉动经济增长为“三抓手”，全县固定资产投资继续呈现增长之势，投资规模进一步扩大。今年我县固定资产投资项目106个，计划总投资41.7亿元，其中6月底已开工上报的项目69个。上半年全社会固定资产投资累计完成145776万元，占年度目标的26.27%(从工程进展情况看，年底有望完成计划目标)，增长13.17%，绝对额排全市第四，增幅排全市第五。从项目实施区域看，城镇固定资产投资项目 77 个，完成投资141548万元，增长13.01%；农村非农户固定资产投资项目 6个，完成投资4228万元，增长18.83%。
（四）商品零售市场稳中趋活。我县消费品市场的活力大大增强，节庆消费对市场的影响越来越明显。尤其是春节、元宵节、端午节、“五一”小长假等大小节庆活动。商家纷纷抓住有利时机，竞相推出各种促销手段，比如特价、打折、有奖销售等，刺激了消费者的购物热情。上半年，全县实现社会消费品零售总额49337.1万元，增长18.78%，绝对额排全市第五，增速排全市第一，完成年度目标的49.49%，任务接近过半。按正常的消费形势看，今年上半年零售总额是能够过半的，但因我县县城改造，以往年份阴历四月初八的物资交流会没有如期举行，致使5月份零售总额同比增长仅为15.8%，增幅在上半年各月中为最底(上半年各月增幅分别为 17.9%、18.9%、18.8%、17.8%、15.8%、19.0%)。从区域看, 城镇零售额完成31304.6万元，增长18.1%，占消费品总额的63.45%；乡村零售额完成18032万元，增长19.99%，占消费品总额的36.55%。从行业看，全县批发业零售总额2193.1万元，增长4.85%(我县批发业仅有煤炭运销公司和民爆公司两家)；零售业零售总额35447.6万元，增长21.95%。
上半年全县居民消费价格总指数为101.5%，比上年同期提高了0.5个百分点。
（五）城乡居民收支全面增长。上半年我县城镇居民人均可支配收入6389.3元，占年度目标的49.04%，增长9.62%，绝对额和增速均排全市第五。从收入构成来看，工资性收入4316.9元，增长11.9%，转移性收入1263.8元，增长2.8%。经营净收入1074.4元,增长11.7%。经营净收入的增长，主要得益于县委、县政府为城镇个体经济提供了宽松的自主创业、自谋职业的发展环境，有力促使了个体经济的健康快速发展。上半年，城镇居民人均消费支出4160.8元，增长13.3%。除居住类下降33.7%外，食品、衣着、家庭备用品及服务、医疗保健、交通通信、教育文化娱乐服务、其它商品和服务同比分别增长13.97%、8.31%、13.38%、40.04%、126.52%、12.55%。
上半年农民人均现金收入2673.6元，同比增长11.6%，比去年同期提高6.2个百分点。绝对额和增速均排全市第五。从收入构成来看，一是工资性收入小幅增长。尽管我县煤炭资源整合给不少农民工就业造成了一定困难，但据大多数农民工还是想尽一切办法为自已找门路，寻找就业机会，拉动了工资性收入的增长。农民人均工资性收入为1186.69元，增长1.5%。二是家庭经营性收入增长较快。农民人均家庭经营收入为1154.95元，增长22.0%，对农民现金收入增长的贡献率达74.8%，拉动现金收入增长8.7个百分点。其中经营第三产业获得现金收入786.53元，增长66.6%，明显快于一、二产业经营收入的增长。三是财产性收入相对稳定。农民人均财产性收入为83.55元，与去年基本持平。四是转移性收入快速增长。上半年，农民人均转移性收入为248.37元，增长26.7%，高于农民人均现金收入15.1个百分点。这主要得益于我县积极实施财政政策，加大财政支农力度，及时将退耕还林、粮食直补、农村低保养老金等各项补贴落实到位。上半年农民人均生活消费支出1717.79元，下降5.4%；生产费用支出392.04元，增长32.6%。
上半年全县居民消费价格指数101.5%，比上年同期提升0.5个百分点。
（六）劳动报酬稳步增加。上半年，全县从业人员为21306人，同比增长23.52%。全县单位从业人员人均劳动报酬为13166元，累计增长30.78%。在岗职工人均工资总额为13488元，增长31.11%。劳动报酬增长变化的主要原因:一是人数增减变动的影响，二是机关、事业单位政策性调资和正常晋升调资，三是规模以上企业效益好，人均劳动报酬相对较高。
（七）财政收支保持稳定增长。上半年全县完成财政总收入118962万元，占年度目标的55.47%，增长8.39%；一般预算收入完成33848万元，占年度目标的59.47%，增长18.18%；一般预算支出22047万元，增长19.22%。各项重点支出均得到有效保障，其中一般公共服务增长13.46%；教育支出增长11.15%；社会保障和就业支出增长10.25%；医疗卫生支出增长8.79%，城乡社区事务增长110.61%，农林水事务增长99.04%，交通运输支出增长91.53%。
（八）金融机构存贷款余额均有增加。截止6月底，全县金融机构各项存、贷款余额平稳增长。各项存款余额为715325万元，较年初增长12.79％。各项贷款余额为213420万元，较年初增长29.93％，高于存款增长17.14个百分点。居民储蓄存款330921万元，占各项存款余额的46.26%；较年初增加34797万元，增长10.52%，上半年人均存款1597.62元。居民储蓄存款增长的原因：一是上半年人均居民居住类支出为326.5元，同比下降33.66%，这从某个角度也反映出房价的上涨使老百姓不断增加储蓄。二是尽管现在存款利率很低，但老百姓把钱投资其它存在一定风险，还是觉得存款安全、保险。三是股市影响特征明显，储蓄存款回流加快。
（九）规上工业节能降耗成成效初显。上半年，我县规上工业企业(含寺河煤矿)综合能源消费总量73433吨标煤，比去年同期的75263吨标煤减少1830吨标煤，下降2.43%，万元工业增加值能耗为0.31吨标煤，同比下降17.33%，规上工业企业超额完成了节能降耗目标任务。而不含寺河煤矿的32家规上工业企业综合能源消费总量为55940吨标煤，比上年同期增加20963吨标煤，增长59.9%；万元工业增加值能耗0.46吨标煤，同比上升2.2%。所以我县规上工业企业万元工业增加值能耗下降17.33%的成绩，主要得益于寺河煤矿增加值高、能耗又低所做的贡献。
三、经济运行中存在的主要问题
当前我县经济运行虽然总体良好，但我们要清楚认识到，这主要属于恢复性增长，全县经济自主性增长的内生动力并没得到完全实质性的改变。经济运行中不确定因素仍然较多，经济发展还存在一些困难和问题。
一是农业基础相对薄弱。上半年全县完成第一产业总产值2.5亿元，实现增加值1.4亿元，按可比价计算增长15.3%，占生产总值的比重仅为3.1%，这着实反映了作为国民经济基础的农业过于“薄弱”。在一产内部，种植业、林业、畜牧业、渔业、农林牧渔服务业农业、林业产值分别占农业总产值的30.3%、23.4%、42.0%、1.3%、2.9%，这说明我县农业以种植业为主，畜牧业发展强劲，林业发展良好。尽管如此，我县在发展畜牧业，尤其是养羊业过程中也存在一些亟需解决的问题。今年4月份，我局就对全县养羊情况进行了一次全面调查，调查结果不尽如人意:一是全县注册的养羊合作社有101家，但调查发现的仅有60家，养羊33844只，就这60家中能够真正发挥合作社作用的并不多。二是良种化程度低，生产品质不高，我县羊品种主要是本地黑山羊，政府无偿提供的小尾寒羊和伯尔山羊种羊少，改良慢，加上粗放的放养方式，短期内无法实现肉用羊的快速改良。三是存在配套设备落后、水资源受阻、钻政策空子，搭空舍等问题。
二是三次产业结构不合理。2005年至2009年，我县生产总值分别完成44.3亿元、54.9亿元、66.1亿元、81.4亿元、83.0亿元，其中，一产增加值从2005年的1.7亿元增加到2009年的2.8亿元；二产增加值从2005年的34.3亿元增加到2009年的65.0亿元；三产增加值从2005年的8.3亿元增加到2009年的15.2亿元。从经济总量来看，三次产业四年来都实现了快速发展，但三次产业的比重并未发生大的变化。一般来说，国民收入处于贫困温饱阶段，三次产业结构比重呈现一、二、三先后特征排列；国民收入处于小康阶段，三次产业结构比重呈现二、一、三或二、三、一先后特征排列；国民收入处于富裕阶段，三次产业结构比重呈现三、二、一先后特征排列。而2005年至2009年，我县第一、二、三产业增加值占生产总值的比重分别为3.8∶77.4 ∶18.8、3.5∶77.9∶18.6、3.2∶78.9∶17.9、3.2∶79.7∶17.1、3.4∶78.3∶18.3，今年上半年比重为3.1:78.5:18.4，虽然总体都呈现出“二三一”的“小康阶段”特征，但根据我县三产比重份额不难看出，一产比重明显偏低，二产比重畸高，三产份额徘徊不前。就拿2009年数据来看，一产比重分别低于全省、全市平均水平3.1和0.7个百分点；二产比重分别超出全省、全市平均水平23.7和15.0个百分点；三产比重分别低于全省、全市平均水平20.6和14.2个百分点。 “二三一”的“畸重”特征与当今世界“三二一”的先进产业结构类型相比，相差一个经济发展阶段，说明我县产业结构仍处于较低水平，要实现进入富裕阶段还需付出太多的努力，调整不合理的产业结构势在必行，迫在眉睫。
三是投资结构不平衡。今年全社会固定资产计划总投资41.7亿元，上半年完成投资145776万元，同比增长13.2%。从三次产业投资情况来看，第一产业完成投资5945万元，增长525.8%；第二产业完成投资120245万元，增长18.7%；第三产业完成投资19586万元，下降26.3%。第一、二、三产业投资额分别占投资总额的4.1%、82.5%、13.4%，投资结构明显不平衡。尤其是第三产业，投资于朝阳产业的旅游项目今年计划总投资2497万元(资金是企业自筹)，仅占全年投资总计划的0.6%，上半年完成投资300万元，仅占完成投资总额的0.2%。
四是节能降耗任务艰巨。我县万元GDP能耗“十一五”期间目标任务是下降25.0%。2006年至2009年能耗分别下降0.81%、5.7%、6.96%、4.53%，今年还有下降9.84%的任务。从上半年节能降耗形势看，完成目标难度较大。一是全县32家规上工业企业(不含寺河)综合能源消费量为55940吨标准煤，比上年同期增加了20963吨标准煤，增长59.9%，其中：9家天然气生产企业能源消费量为16250.29吨标煤，沁泽焦化16679吨标煤，两项合计32929.29吨标煤，占全部规上能耗58.9%。沁泽焦化作为我县唯一一家全市重点监控的高能耗企业(全市共43家)，上半年完成工业总产值10758万元，占规上工业的4.5%，完成增加值764万元，仅占规上工业的0.6%，但其综合能源消费量却高达16679吨标准煤，占规上工业能耗总量的29.8%，万元增加值能耗21.8吨标煤，比上年同期的5.15吨标煤增长323.9%，增长原因主要是增加值率下调影响，因此沁泽焦化能源消费总量是32家规上工业企业万元工业增加值能耗同比上升的主要，对我县完成节能目标任务影响较大。二是电力消费高速增长，电耗快速上升。上半年我县规上工业企业电力消费19465.55万千瓦时，同比增长101.4%，其中工业生产用电18464.47万千瓦时，同比增长102.2%，直接影响全社会用电量同比增长27.0%，电耗的快速增长致使我县全年节能形势更加严峻性。
四、加快经济发展的几点建议
（一）夯实“三农”发展基础，促进农村经济稳定增长。
要加大支农惠农力度，认真落实各种惠农补贴政策，调动农民种粮积极性；继续加大“三农”投入，完善农业基础设施；大力发展特色农业，实现农业内部各产业的协调发展；继续完善“公司＋基地＋合作社＋农户”的经营模式，加快发展多种形式的专业合作组织，提高农业生产经营的组织化程度，实现农业产业的集约发展、规模发展；继续抓好集体林权制度改革，积极推进农村金融改革，统筹推进农村综合改革，增强农村社会管理和公共服务。
（二）加大产业结构调整力度，优化产业结构。
加强一产，坚持走农业产业化和现代化道路。重点在“四个突破”上下功夫。一是加强第一产业的基础性地位，在提高农业抵御自然灾害能力上求突破；二是加快推进农业产业化，在依托资源优势培育支柱产业上求突破；三是加强农业科技的推广应用，在提高农业科技水平上求突破；四是加强农业社会化服务，在促进农村经济发展上求突破。
优化二产，着力转变经济发展方式，加快推进新型工业化。我县2005年到2009年煤炭增加值占GDP的比重分别是69.5%、71.4%、72.0%、71.6%、64.3%，今年上半年比重为68.7%。不难看出，我县煤炭工业对全县经济起着重要的支撑作用，但从长远发展来看，必须走煤炭发展的多元化深加工道路。正如省委书记袁纯清同志在晋城调研时所讲，“就山西的发展而言，要实现清洁化、循环化，但单靠煤电并没有多少增值空间，光做煤会吃亏的。我们不能老是做一个煤炭大省，煤电大市，不能短的产业链在山西，长的产业链让别人做。而发展现代煤化工有较高的比较效益，煤变电是一比二，煤变甲醇是一比三，煤变烯烃是一比十，再拉长就可能是一比一百，有很大的增值空间”。结合我县实际发展现代煤化工产业，大有可为、前景广阔。
加快三产，因地制宜发展服务业，重点推进旅游产业。上半年全县第三产业实现增加值8.4亿元，同比增长12.7%，其中交通运输、仓储邮政业、批发零售业、住宿餐饮业、金融占第三产业增加值的比重分别为27.7:8.5:9.2:10.6，传统行业仍唱主角。第三产业的内部结构需得到积极调整，需要寻找途径发展现代仓储物流、居民服务等新兴产业，结合我县发展现状，尤其要在发展旅游上下功夫，费力气。一要进一步修订完善《沁水县旅游业发展规划（2010-2015年）》，加大历山舜王坪生态旅游区开发建设力度，积极推进柳氏民居、三都古城、赵树理故居的开发建设，完成古村消防设施、古民居修缮、景区河道治理和绿化等工程。二要完善现有各景区的配套设施，改善软硬条件，以“大旅游”理念实施旅游资源的开发建设和管理，对旅游资源进行科学定位，全县联动，科学整合，下大力气打造 “自然风光、名人故里、古堡文化”三大特色旅游品牌，形成新的竞争优势，尽快使旅游业成为我县的支柱产业。三要深度挖掘旅游产品文化内涵，提升旅游吸引力，培养优秀导游人才，提高旅游服务质量。加快开发具有各景区文化内涵的旅游工艺品、纪念品、土特产，提高旅游商品的文化品位，增强景区文化旅游的竞争力，增加旅游收入。四要按“谁投资，谁受益”的原则引导各大工业企业投资旅游，加大旅游项目的投资力度，实现“地下转地上、黑色变绿色”的目标，开创沁水旅游业的崭新局面。
（三）抓好重点行业和重点耗能企业节能降耗工作。
经济增长和节能降耗是一对孪生矛盾，我们必须在加快经济增长的同时建立节能减排统计、监测和考核三体系。必须明确各行业必须淘汰的落后工艺、技术和设备；新建项目要提高节能降耗的准入门槛，要鼓励节能新工艺、新技术和新设备的推广和应用；要加快沁泽焦化等重点耗能企业的节能降耗工作，以确保全年节能降耗目标的顺利完成。
