汴西产业集聚区内的企业生产红红火火。 记者 刘欢 摄
【编者按】产业集聚区是形成产业化的支撑，是促进一个地区加快发展的有效载体。为进一步了解我市各产业集聚区的现状和发展前景，本报从今日开始推出《聚焦我市产业集聚区》专栏，通过记者深入采访报道，全面展现我市产业集聚区建设成就，以期推动我市产业集聚区的健康快速有序发展。
截至4月底，开封新区汴西产业集聚区已累计完成投资10亿元，区内投产项目19个、在建项目45个，重点项目到位资金8.68亿元，签约及跟踪在谈项目近30个。这是开封新区汴西产业集聚区建设着手早、计划周全、见效快的有力体现。
汴西产业集聚区作为郑汴新区的核心组成部分，其建设与发展受到省市领导的高度关注。为做好产业集聚区的建设工作，汴西产业集聚区与开封新区合署办公，市委、市政府实行联席会议制度，研究、部署集聚区的重大项目和建设问题，各职能部门现场办公，为集聚区发展提供了有力的组织保障和改革支持。目前，开封新区汴西产业集聚区总体规划和专项规划已基本完成，基础设施建设已全面展开，城市框架已初步形成，正按照省政府对集聚区“一个载体、三个体系”的建设要求，强力推进产业集聚、产城融合、对外开放、企业服务和科技创新的发展速度。2009年，汴西产业集聚区GDP实现72.65亿元，同比增长13.5%；完成规模以上工业总产值106.41亿元，同比增长14.8%；完成固定资产投资63.82亿元，同比增长46%。全区新开工、投产和在建项目共计201个。
以产业集聚构建支撑载体
集聚区是以若干特色主导产业为支撑，其特征在于产业集聚度明显。截至2009年年底，开封新区汴西产业集聚区规模以上工业企业有122家，其中超亿元企业31家，已形成了空分设备、汽车及汽车零部件、农副产品深加工三大主导产业，占全区产业比重40%以上，形成了显著的产业支撑载体。目前，汴西产业集聚区内已入驻空分及相关配套企业32家，2009年共完成工业产值35.2亿元。在3年至5年内，汴西产业集聚区将把空分产业打造成为产值超100亿元，产品门类齐全，产业链条完整，特色突出，研发、生产水平达到国际先进水平的特色产业基地。在汽车及汽车零部件产业发展上，总投资近15亿元的海马汽车配套企业一期11家项目已陆续投产，预计今年产值将突破20亿元。海马二期配套项目、奇瑞汽车项目业已全面展开，到2015年汽车及汽车零部件产业产值将在150亿元以上。农副产品深加工的产业集聚也形成了以工业化带动农业产业化发展的格局。汴西产业集聚区内已有食品及农副产品深加工企业近20家，2009年产值已超过12亿元，预计2015年可实现工业产值40亿元以上。
以融合发展打造“三大体系”
形成现代化产业体系、现代城镇体系、自主创新体系是产业集聚区发展的科学定位。开封新区在汴西产业集聚区的建设上，通过以重大项目带动、推进基础设施建设和引导企业产学研一体化，融合推进“三大体系”的建设发展。
今年，市委、市政府提出实施“八大工程”和“八大行动计划”，汴西产业集聚区建设就是其中的一项。为发挥项目带动作用，开封新区就集聚区发展出台了《开封汴西产业集聚区2010年国民经济和社会发展计划》和《开封汴西产业集聚区“5312”工程实施方案》，即组织实施50个以上重大项目，总投资300亿元以上，今年完成投资突破100亿元，企业(单位)实现营业收入超过200亿元。
与此同时，现代城镇体系建设也在快速推进。目前，开封新区汴西产业集聚区基础设施建设已累计完成投资68.46亿元，新建道路17条，总长106.7公里，形成了交通网络的“四横五纵”和配套管网的“九通一平”。郑汴物流通道预计今年8月份竣工通车，这对汴西产业集聚区的发展将起到重要的促进作用。为加快辖区迁村并居工程，开封新区制定了建设48万平方米、79栋住宅楼的农民新居规划，还计划新建7所医院以及占地面积11000亩、在校生6万人以上、可带动近20万人入住的综合性职业教育园区，第一批入驻的6所学校已陆续开工建设。通过建设现代化城镇体系，汴西产业集聚区人口增长迅速，目前人口数量已达21.3万人，从业人员达6.32万人。
为营造自主创新体系，开封新区为企业搭建了“企企合作平台”、“企银合作平台”、“企科研发平台”，通过领导企企合作，促进了产业整合、强强联手，优化了资源配置，完善了产业链，提高了企业竞争力。企业和金融机构的合作，为企业提供了资金保障，解决了企业研发资金和生产资金短缺的困难。2009年，开封新区帮助企业新增贷款8亿元以上，科技企业新增贷款接近5亿元。同时，开封新区还积极推进企业与科研院所之间的产学研合作，使科研院所成为企业的外部研发机构，培育企业创新能力。截至目前，汴西产业集聚区内仅空分产业企业已拥有省级工程技术中心1家、检验检测中心1家、企业研究所3家，并与西安交大、天津大学等高校和科研单位建立起广泛联系，形成了产学研一体化的研发生产体系。2009年，开封新区汴西产业集聚区内企业高新技术收入占全区总收入的39.3%。
