自古以来，鄯善因横贯县境的火焰山而闻名。此外，418道坎儿井也与雄伟的万里长城、南北大运河一起被誉为我国古代三大工程。

　　但现今，当地政府官员更多挂在嘴边的却是沙尔湖煤田。这个170多平方公里的地方目前已探明煤炭储量132亿吨，远景储量更是高达644亿吨，是全国罕见的整装煤田。

　　这里是新疆四大煤炭基地之一，也将成为“疆煤东运”的主战场。

　　长期以来，由于距内地煤炭需求市场遥远，新疆煤炭仅以满足本地需求而产。运往内地市场，成了新疆实施优势资源转换战略的一道难题。

　　随着煤炭消费量的连年递增，中国在去年由煤炭净出口国转为煤炭净进口国。拥有富饶的未开采资源的新疆煤炭，对于受制于能源瓶颈的东部和中部地区来说，其重要性不言而喻。“疆煤东运”战略也因此应运而生。

　　随着能源缺口越来越大，该战略正在提前加速实施。

　　此外，“疆煤东运”战略在新疆全面振兴的过程中扮演的角色也引来各界期待。

　　交通“瓶颈”

　　“2009年新疆煤炭产量是6500万吨，出疆煤炭约1200万至1300万吨。”新疆煤炭工业管理局规划处处长杨如高说，而这年全国煤炭总产量是33亿吨。

　　“4000大卡以下的煤在新疆没人搭理，而内蒙古霍林格勒煤矿正常开采出来的煤是2500大卡，采到3000大卡的煤就非常高兴了。”新疆维吾尔自治区物流协会副会长秦长军说。

　　没人搭理的一个原因是物流成本居高不下，新疆迫切希望改变这种困局。

　　从南北疆煤区到内地市场，新疆煤炭会走多远？根据估算，按目前出疆的铁路网线，以乌鲁木齐北站到徐州站的距离为平均距离，新疆煤炭到内地市场要走3500公里。对煤炭和普通附加值产品，其运输费用占据产品售价的比率较高。

　　秦长军说，目前铁路运输的费用在一毛零三一个吨公里，加上两头的装车及服务，基本上是在一毛二到一毛五之间，这是个综合运价水平。也就是说，一吨煤从鄯善县运到秦皇岛约2700公里，运输费用在300块钱左右。

　　2008年6月，在国内煤炭价格持续高涨、电煤供应紧张的形势下，新疆煤炭首次以运费高于煤炭价格在广东等地销售。一位煤炭经销商介绍，当时新疆煤炭的坑口价是每吨100多元，通过汽车运输，新疆煤到达广东的成本价达1100元/吨。

　　更多内地买家的目标都锁定在热量6000大卡及以上的优质动力煤上。这些优质煤运到内地并不直接使用，而是与当地低热量煤炭按1∶3的比例掺在一起使用。

　　此前，河西走廊地区是新疆煤炭最远的销售区。“从哈密到嘉峪关的路上，100吨以上的拉煤汽车，川流不息。”秦长军说。

　　他认为，对新疆而言，在铁路运输没有到位的情况下，公路运输的发展非常迅速，全疆现在长途运输车的保有量在十四五万辆左右，其中包括两万辆黑车。

　　“这个数字还在增加，因为河西市场对煤炭需求每年呈500万吨的增加，而兰新铁路由于各种因素影响，目前每年只有50万吨的运输增长量，和这个市场很不匹配。”

　　新疆北山矿业公司副总经理潘智英认为，最让人头疼的问题还是交通运输。这两年随着疆内煤炭产能增加，公司也不断扩大销售半径，从2007年以前的200公里扩大到500公里，2009年又和甘肃的用煤企业签订了40万吨的销售合同。

　　据潘智英介绍，2007年、2008年铁路代办发往河西走廊的煤炭每吨价格为18元左右，而2009年已经上涨到35元。企业成本增加是一个方面，由于运力不足，就是企业想花钱也运不出去。

　　在公路运输方面，“找车难”同样困扰着企业。“碰上农产品（000061）运输的时节，由于运煤价低，许多运输车宁愿拉农副产品，不愿拉煤。”

　　新疆北山矿业公司的难处是当下很多新疆煤炭企业的相同处境。新疆维吾尔自治区煤炭工业管理局的数据显示：2009年前三季度，全区煤炭销售虽比上年同期多销售1281万吨，但库存煤炭达到662万吨，与上年同期相比增加529万吨，同比增加396％。

　　一方面煤炭产能“井喷”式增长，另一方面因为交通“瓶颈”导致煤炭销售赶不上产能增长的步伐。

　　“疆煤东运”愿景

　　被寄予厚望的“疆煤东运”又称“西煤东运”。

　　新疆哈密地区煤炭储量丰富，预测资源储量达5700亿吨，占全国煤炭预测总量的12.5％。随着近年来我国东部地区煤炭资源日渐枯竭，国家提出“西煤东运”发展战略，将吐（鲁番）哈（密）盆地作为重要的煤炭开发基地。

　　新疆煤炭不仅储量丰富，而且具有热值高、开采方便等特点。

　　2009年，新疆哈密地区至内地省（自治区）“一主两翼”运煤铁路线开建。随着能源缺口越来越大，“疆煤东运”战略正在提前加速实施。

　　有乐观者预计，2013年前后，新疆煤炭将有望以减半的成本闯入长三角、珠三角，打破山西、陕西和内蒙古现有的供煤三足鼎立格局。

　　新疆由煤炭自给区向“转换”和“调出区”转变，将使新疆煤炭在全国煤炭供需平衡中发挥作用，同时通过征收相关税费，拉动新疆经济的快速发展。

　　此外，坐拥巨大煤炭资源的新疆还将通过建设煤化工基地和“西电东送”等其他形式实现“疆煤东运”。

　　在煤电项目建设方面，2008年国家批准新疆564万千瓦火电装机，今年又批准了240万千瓦。

　　据了解，“十二五”期间，新疆将进一步加大对外送电规模，分别建设哈密和准东至华中地区的输变电工程。根据新疆电源建设规划，预计2015年新疆总装机容量可达3460万~3950万千瓦，最大外送电力920万千瓦。

　　在煤化工项目建设方面，2006年至2008年，新疆审批煤化工、煤制气等项目14项，总投资584亿元。

　　新疆的远景规划是，建成继我国“西气东输”生产基地之后重要的“西煤东运”、“西电东送”基地和煤化工产业基地。